Уважаемые читатели!
В корреспонденции уполномоченного по правам человека в Ивановской области немалое место занимают жалобы на несовершенство нашей судебной системы, волокиту, несправедливые судебные решения. По логике современного российского законодательства, права и свободы граждан, нарушенные органами государственной власти либо иными организациями и гражданами, подлежат восстановлению посредством справедливого судебного разбирательства. Согласно Конституции Российской Федерации, суды должны быть независимыми, а любое вмешательство в осуществление правосудия запрещено. К сожалению, далеко не всегда это безукоризненно исполняется на практике, особенно если одной из сторон судебного разбирательства выступают государственные органы. Нередки случаи, когда справедливое судебное разбирательство подменяется «келейным» сговором прокурора и судьи. Иногда в этом участвуют и адвокаты. Известны также случаи коррупции при принятии судебных решений. Весьма неприятным симптомом является устойчивая тенденция к сокращению числа выносимых оправдательных приговоров по уголовным делам. При этом судейское сообщество весьма болезненно реагирует на критику в свой адрес со стороны правозащитников, адвокатов, средств массовой информации. Безусловно, нагрузка на суды колоссальная. Да еще и органы власти все чаще не рассматривают заявления граждан по существу, а отправляют их со своими проблемами в суд. Судьи физически не могут вникнуть во все тонкости дел и зачастую «штампуют» определения и приговоры, руководствуясь прецедентными решениями коллег. С большим трудом приходит судейское сообщество к признанию верховенства и правоприменения конституционных норм, а также международных договоров и обязательств России по отношению к иным законодательным и подзаконным актам. Серьезным шагом на пути к реформированию отечественной судебной системы стало принятие в апреле 2010 года Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», направленного против судебной волокиты. Несмотря на это, проблемы остаются. И главная из них – правовая неграмотность, правовая беспомощность населения. Услуги хорошего адвоката для большинства россиян непозволительная роскошь. Отсюда и проигранные гражданские дела в судах. Усилия государства по расширению объемов бесплатной юридической помощи должны дать эффект в обозримой перспективе. А пока гражданам приходится прежде всего надеяться на себя, а также рассматривать Европейский суд по правам человека как последнюю инстанцию для защиты своих прав и свобод. Сегодня Россия лидирует по количеству обращений в Европейский суд. По данным на 31.12.2010 г., ожидают рассмотрения 40 300 жалоб из России, 15 200 – из Турции, 11 950 – из Румынии, 10 450 – из Украины, из остальных стран еще меньше. Таким образом, на долю России из 47 стран Совета Европы приходится 28,9% всех жалоб. Однако до 90% жалоб россиян признаются неприемлемыми и возвращаются без удовлетворения, в том числе и из-за незнания особенностей рассмотрения дел в этом судебном органе. Данные методические рекомендации, подготовленные известным правозащитником, секретарем Комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при губернаторе Ивановской области Сергеем Владимировичем Вальковым, призваны стать своеобразным путеводителем для тех, кто хочет добиться восстановления своих нарушенных прав в Европейском суде и избежать ошибок, которые зачастую допускают россияне при обращении в международные организации.
А.Ю. Кабанов, уполномоченный по правам человека в Ивановской области, председатель Комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при губернаторе Ивановской области
ББК 67.412.1 К 16
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
КОМИССИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
КАК ОБРАТИТЬСЯ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА / Методические рекомендации. – Иваново: ОАО «Издательство «Иваново», 2011. – 64 с.
Автор-составитель: Вальков Сергей Владимирович, координатор общественной организации «Ивановское областное общество прав человека», секретарь комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при губернаторе Ивановской области
|